學(xué)習(xí)園地
(第1期)
連云港豐達(dá)公路養(yǎng)護(hù)公司黨總支 2017年1月4日
目 錄
發(fā)刊詞
1、中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第
六次全體會(huì)議公報(bào)
2、習(xí)近平強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的
領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖
3、全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議 總書記
提了哪些要求?
4、2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
綜述
發(fā)刊詞
經(jīng)連云港豐達(dá)公路養(yǎng)護(hù)公司黨總支研究,決定創(chuàng)辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)類讀物——《學(xué)習(xí)園地》,不定期編發(fā)中央、省市委和交控集團(tuán)黨委的重要會(huì)議精神、文件及政治理論的學(xué)習(xí)文章,作為黨支部組織集中學(xué)習(xí)、以及黨員、干部、積極分子個(gè)人自學(xué)的參考學(xué)習(xí)材料?!秾W(xué)習(xí)園地》以刊載政治理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)文章為主,兼顧公司經(jīng)營管理、企業(yè)文化建設(shè)等。同時(shí),《學(xué)習(xí)園地》也是公司黨員、干部、積極分子和員工進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作研究等成果交流的平臺(tái),歡迎公司所有員工積極參與,踴躍薦稿、投稿。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)
第六次全體會(huì)議公報(bào)(節(jié)錄)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議,于2016年10月24日至27日在北京舉行。
全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會(huì)的決議》。習(xí)近平就《準(zhǔn)則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會(huì)作了說明。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。
全會(huì)總結(jié)了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn),分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)為辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅(jiān)持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨全社會(huì)作出示范。
全會(huì)提出,共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。全黨同志必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。全黨必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,黨的各級(jí)組織必須堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,廣大黨員、干部特別是高級(jí)干部必須自覺抓好學(xué)習(xí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
全會(huì)提出,黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線,也是黨內(nèi)政治生活正常開展的根本保證。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。全黨必須聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,根本是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度、中國特色社會(huì)主義文化。必須勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放基本國策。必須把堅(jiān)持黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。考察識(shí)別干部特別是高級(jí)干部必須首先看是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論所左右。
全會(huì)提出,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運(yùn)所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
全會(huì)提出,紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,反對(duì)搞兩面派、做“兩面人”,反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸,反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話。黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是,禁止吹捧。黨的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任,堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題。
全會(huì)提出,我們黨來自人民,失去人民擁護(hù)和支持,黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線,為群眾辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好人民公仆。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當(dāng)官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題,千方百計(jì)為群眾排憂解難。對(duì)一切搞勞民傷財(cái)?shù)?/span>“形象工程”和“政績(jī)工程”的行為,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),依紀(jì)依法處理。
全會(huì)提出,民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,是民主集中制的重要組成部分,必須始終堅(jiān)持,任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項(xiàng)制度。各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定。
全會(huì)提出,黨內(nèi)民主是黨的生命,是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)和黨的各級(jí)委員會(huì)作出重大決策部署,必須深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見和建議。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系,任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權(quán)利。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見渠道,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實(shí),提倡實(shí)名舉報(bào)。
全會(huì)提出,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。選拔任用干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。黨的各級(jí)組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù)、要待遇行為,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。任何人都不準(zhǔn)把黨的干部當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn),黨內(nèi)不準(zhǔn)搞人身依附關(guān)系。規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨員不能頤指氣使,黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不能阿諛奉承。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。
全會(huì)提出,黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,堅(jiān)持談心談話制度,堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化組織觀念,工作中的重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告。
全會(huì)提出,批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段,必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好。批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,認(rèn)真整改。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各種不同意見都必須聽取,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭從諫如流、敢于直言。
全會(huì)提出,監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。要完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。對(duì)涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào),對(duì)黨員反映的問題,任何黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦。涉及所反映問題的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該回避,不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查。
全會(huì)提出,建設(shè)廉潔政治,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權(quán)利,要帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
全會(huì)指出,黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外。各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持黨的干部標(biāo)準(zhǔn),廉潔自律、秉公用權(quán),完成黨中央和上級(jí)黨組織部署的任務(wù)等情況。
全會(huì)指出,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。要建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨的中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人,黨委常委會(huì)委員(黨組成員)和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。黨的工作部門要加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨員要積極行使黨員權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。各級(jí)黨委(黨組)要全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,著力解決突出問題,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
全會(huì)決定,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)于2017年下半年在北京召開?! ?/span>
全會(huì)號(hào)召,全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面深入貫徹本次全會(huì)精神,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖
開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設(shè)新局面
人民網(wǎng) 2016年10月11日
新華社北京10月11日電 全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量,成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量,成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。要堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國有資本功能的方針,推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來,國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn),功勛卓著,功不可沒。
習(xí)近平指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新形勢(shì)下,國有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),總的要求是:堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行;堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍;堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。
習(xí)近平指出,黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,歸結(jié)到一點(diǎn),就是把方向、管大局、保落實(shí)。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系,明確權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,是莫大的信任。要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格日常管理,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。
習(xí)近平指出,堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,是堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開,落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會(huì)審議。要堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng),牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中。面對(duì)日趨激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取,帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
習(xí)近平指出,要堅(jiān)持黨管干部原則,保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán),保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長(zhǎng),把在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的良將賢才及時(shí)選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,既要從嚴(yán)管理,又要關(guān)心愛護(hù),樹立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),營造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會(huì)氛圍。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地,必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓,把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,既講道理,又辦實(shí)事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。
習(xí)近平指出,各級(jí)黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。地方各級(jí)黨委要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改,嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。
劉云山在講話中指出,習(xí)近平總書記重要講話從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度,深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性,是加強(qiáng)新形勢(shì)下國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。
劉云山說,貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,關(guān)鍵是要提高思想認(rèn)識(shí),明確工作責(zé)任,把國有企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要深化對(duì)國有企業(yè)重要地位的認(rèn)識(shí),深化對(duì)國有企業(yè)黨的建設(shè)重大意義和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。要落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,按照把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來的要求,推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。要著力抓好政治引領(lǐng),抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和管理,抓好基層黨組織建設(shè)和職工群眾的思想政治工作。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,切實(shí)解決國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的突出問題。各級(jí)黨委要負(fù)起把握方向、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊(duì)伍的責(zé)任,把國有企業(yè)黨的建設(shè)工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。黨委組織部門要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任,國資監(jiān)管部門要落實(shí)管資本就要管黨建的責(zé)任。國有企業(yè)黨委(黨組)要負(fù)起黨建工作主體責(zé)任,黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任。要推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
部分中共中央政治局委員、中央書記處書記,國務(wù)委員出席會(huì)議。
中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體和中管金融企業(yè)、中央企業(yè)黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志,各省區(qū)市和副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部部長(zhǎng)等參加會(huì)議。
全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議 總書記提了哪些要求?
人民網(wǎng) 2016-11-28
一、強(qiáng)調(diào)國企必須具備的“六種力量”。
成為黨和國家最可信賴的依靠力量;成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量;成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量;成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量;成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量;成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。
二、提出國企深化改革要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”
有利于國有資產(chǎn)保值增值;
有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;
有利于放大國有資本功能的方針。
三、提出國企兩個(gè)“一以貫之”
堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。
四、提出加強(qiáng)國企黨建工作總要求:“四個(gè)堅(jiān)持”
堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用;
堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;
堅(jiān)持黨組織對(duì)國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變;
堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松。
五、提出“中國特色”現(xiàn)代國有企業(yè)制度
把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié);
把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中;
明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。
六、明確黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式
政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)統(tǒng)一,歸結(jié)就是把方向、管大局、保落實(shí)。
七、加強(qiáng)對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)督和管理
加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;
突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理;
完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格日常管理,整合監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力。
八、堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)方針
要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度;
企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見;
堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度。
九、關(guān)于對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)人的要求
要對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔;
要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng),牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作;
要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí);
要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中;
要迎難而上、開拓進(jìn)取,帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
十、關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)
要放到工作一線摸爬滾打、鍛煉成長(zhǎng),在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;
要從嚴(yán)管理,又要關(guān)心愛護(hù),樹立正向激勵(lì)的鮮明導(dǎo)向;
要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)。
十一、全面從嚴(yán)治黨在國企落地“四個(gè)要”
要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置;
要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好;
要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘;
要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。
十二、明確各級(jí)黨委責(zé)任
地方各級(jí)黨委:把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃;
國有企業(yè)黨委(黨組)要履行主體責(zé)任;
要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
凈化政治生態(tài) 鞏固“不敢腐”氛圍
——2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述
2017.1.4. 共產(chǎn)黨員網(wǎng)
黨的十八大特別是2016年以來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹黨中央決策部署,遵循黨章規(guī)定,聚焦中心任務(wù),積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),政治生態(tài)不斷凈化,“不敢腐”氛圍日趨鞏固。
“紅臉出汗”漸成常態(tài),執(zhí)紀(jì)審查力度持續(xù)加大
黨的十八大特別是2016年以來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重日常監(jiān)督,抓早抓小,防微杜漸,在運(yùn)用“第一種形態(tài)”上下大力氣,對(duì)于反映黨員干部思想、工作、生活作風(fēng)等方面的一般性問題,以及廉潔自律或不正之風(fēng)方面的輕微問題,有針對(duì)性地“咬耳扯袖”,及時(shí)讓黨員干部把問題如實(shí)講清楚,防止其在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。
對(duì)犯錯(cuò)誤黨員干部也不是“一棍子打死”,而是綜合考慮違紀(jì)問題性質(zhì)、嚴(yán)重程度、造成的后果和影響、認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度、配合組織審查、退繳違紀(jì)所得以及當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)等各方面情況,分類處置,寬嚴(yán)相濟(jì)。中央紀(jì)委處分的81名中管干部中,輕處分46人,重處分35人,其中移送司法機(jī)關(guān)23人,比2015年同期下降42.5%。
同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查處十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。2016年1至11月,全國共立案36萬件,處分33.7萬人,其中處分省部級(jí)干部72人,廳局級(jí)干部2319人,縣處級(jí)干部14756人。
咬住作風(fēng)建設(shè)不放松,持之以恒糾“四風(fēng)”
2016年12月21日,元旦春節(jié)將至,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出“元旦春節(jié)期間違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū)”,這是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持從整治“節(jié)日腐敗”入手,緊盯年節(jié)假期,抓早抓小、串點(diǎn)成線,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)的一個(gè)縮影。黨的十八大以來,中央和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)作為重大政治任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)發(fā)力加壓,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
2016年1—11月,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問題3.58萬起,處理黨員干部5.08萬人,給予黨政紀(jì)處分3.75萬人,有3200多名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究。2016年以來全國查處問題中,隱形變異問題占比12.1%,高于2013年至2015年平均水平,查處力度不斷加大。
整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng),加大扶貧領(lǐng)域腐敗問題督辦查處力度
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,維護(hù)群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。
2016年以來,中央紀(jì)委緊緊圍繞扶貧政策執(zhí)行、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金落實(shí)和扶貧公共服務(wù)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題,開展了多輪次、滾動(dòng)式重點(diǎn)督辦。春節(jié)剛過,中央紀(jì)委就啟動(dòng)了第一批62個(gè)問題線索的重點(diǎn)督辦,涉及20個(gè)省區(qū)市;4月,又啟動(dòng)了第二批53個(gè)問題線索的重點(diǎn)督辦,涉及18個(gè)省區(qū)市;現(xiàn)在正督辦第三批49個(gè)問題線索,涉及21個(gè)省區(qū)市。三輪督辦共164個(gè)問題線索,涉及25個(gè)省區(qū)市。截至目前,前兩批重點(diǎn)督辦已經(jīng)基本結(jié)束,547名責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分360人,移送司法機(jī)關(guān)21人。
此外,中央紀(jì)委把重點(diǎn)督辦問題反映比較集中或比較典型的縣作為傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的重要方式,集中梳理了5000多件信訪舉報(bào),篩選了270多個(gè)反映扶貧、集體“三資”管理、土地征收、惠農(nóng)等領(lǐng)域腐敗問題和基層黨員干部雁過拔毛、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題線索,將涉及的16個(gè)省區(qū)市的21個(gè)縣市列為重點(diǎn)督辦對(duì)象,要求縣委對(duì)突出問題舉一反三進(jìn)行整治、縣紀(jì)委對(duì)問題線索進(jìn)行認(rèn)真核查。重點(diǎn)督辦層層傳導(dǎo)了壓力,推動(dòng)了各級(jí)黨委、紀(jì)委特別是縣委、縣紀(jì)委落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,整治了一批侵害群眾利益的突出問題,處理了779名責(zé)任人。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履職,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2016年1—11月,全國共查處侵害群眾利益問題70369件,處理86320人,對(duì)失職失責(zé)的1958人進(jìn)行了嚴(yán)肅責(zé)任追究;其中,扶貧領(lǐng)域腐敗問題13285件,處理16487人。
打鐵還需自身硬,嚴(yán)格防止“燈下黑”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的“保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天然的“免疫力”。黨的十八大以來,中央紀(jì)委設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,專責(zé)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),用鐵的紀(jì)律打造一支黨和人民始終可以放心、可以依靠的過硬隊(duì)伍。中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成立以來,直接立案查處了中央紀(jì)委機(jī)關(guān)魏健、曹立新等人,查處了山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,廣東省紀(jì)委原副書記、省監(jiān)察廳原廳長(zhǎng)鐘世堅(jiān)等一批嚴(yán)重違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部;有分析認(rèn)為,對(duì)“自己人”的違紀(jì)問題“零容忍”,充分彰顯了中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)防“燈下黑”的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
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